Pomoc
Participatívny proces je sled participačných aktivít (napr. vyplnenie prieskumu, vytvorenie návrhov, diskutovanie o návrhoch naživo alebo virtuálne, a nakoniec prioritizácia návrhov) s cieěom definovať a rozhodnúť o konkrétnej téme
.Príklady participatívnych procesov sú: proces voľby členov komisie (kde sú predstavení kandidáti, potom sa o nich diskutuje a nakoniec sa zvolia), participatívne rozpočty (kde sú vytvorené návrhy, finančne nacenené a nakoniec sa o nich hlasuje podľa rozpočtu), alebo strategický proces plánovania, spoločná tvorba regulácie alebo normy, návrh mestského priestoru, či tvorba spoločnej verejnej politiky, či plánu.
Kroky procesu
Prípravná fáza zahŕňala:
- 2 fokusové skupiny s užívateľmi palivového dreva a ženami z vidieckej obce Saraj s cieľom identifikovať ich stratégie zvládania problémov súvisiacich s energetickou chudobou
- skupinový delfský prieskum s odborníkmi na podporu plánovania klimatického zhromaždenia
Zasadnutie 1 - 17. februára 2024: Úvod a výber témy
Zasadnutie 2 - 02. marca 2024: Zasadnutie 3 - 16. marca 2024: Zasadnutie 4 - 30. marca 2024: Mobilita
Zasadnutie 4 - 30. marca 2024: Zasadnutie 5 - 13. apríla 2024: Verejné zdravie
Zasadnutie 5 - 13. apríla 2024: Návrh odporúčaní
Zasadnutie 6 - 27. apríla 2024: Hlasovanie
11.06.2024
Prvé formálne odovzdanie navrhovaných odporúčaní sa uskutočnilo na siedmom ročníku Macedónskeho energetického fóra v Skopje. Zástupkyňa Klimatického zhromaždenia Eleonóra Jovanovikj mala tú česť predstaviť odporúčania mnohým prítomným politickým osobnostiam a čestným hosťom, ako sú veľvyslankyňa Angela P. Aggeler, veľvyslanec David Geer, veľvyslankyňa Petra Drexler, ako aj macedónsky premiér Hristijan Mickoski a ministerka energetiky, baníctva a nerastných zdrojov Sanja Božinovska. Pán Mickoski odporúčania láskavo prijal a dal slovo, že v tejto veci bude oficiálne konať.
19.06.2024
Vďaka úctyhodnému príspevku člena poradného výboru ZIP a člena mestskej rady Skopje Gorjana Jovanovského boli odporúčania týkajúce sa mesta Skopje oficiálne predložené na ich 49. zasadnutí. Na tomto zasadnutí však boli odporúčania politickými aktérmi zle prijaté (kvôli ich dlhodobým konfliktom) a hlasovalo sa proti nim (len 5 hlasov ZA).
08.07.2024
Oslovenie ministerstva životného prostredia & územného plánovania, ministerstva zdravotníctva a ministerstva dopravy & komunikácií a ministra energetiky, baníctva a nerastných zdrojov prinieslo priaznivé výsledky. Prvé plánované stretnutie s ministrom životného prostredia & fyzického plánovania sa uskutočnilo 8. júla. Na tomto stretnutí sa zúčastnili traja zástupcovia Klimatického zhromaždenia v sprievode dvoch členov tímu ZIP, čím sa otvorili dvere pre pokračujúcu spoluprácu s najvyššími zainteresovanými stranami vo vláde. Minister Mexhiti si pozorne vypočul predložené odporúčania a poskytol k nim stručnú, ale podrobnú spätnú väzbu. Stretnutie bolo ukončené oficiálnym odovzdaním správy Klimatického zhromaždenia s uvedením očakávanej, oficiálnej/písomnej korešpondencie ku každému z odporúčaní.
16.07.2024
Na 50. zasadnutí Mestského zastupiteľstva v Skopje sa opäť hlasovalo o iniciatíve Klimatického zhromaždenia. Tentoraz však za ňu hlasovali všetci prítomní členovia Rady (proti bolo 0 hlasov a 0 sa zdržalo hlasovania). Bol to historický moment, najmä vzhľadom na dlhodobý konflikt medzi zastupiteľstvami, primátorom Skopje a tiež politickými stranami. Táto iniciatíva dokázala, že úsilie vedené občanmi môže podporiť jednotu a pomôcť prekonať politické bariéry s jediným cieľom, ktorým je spoločné dobro.
Od septembra: Nadviazanie na prijatie odporúčaní klimatického zhromaždenia mestskou radou v Skopje a organizovanie stretnutí a prezentácia odporúčaní samosprávam v Skopje.
Klimatické zhromaždenie v Skopje
Zhromaždenie občanov o znečistení ovzdušia
About this process
Mesto Skopje sa často umiestňuje na popredných miestach v rebríčkoch znečistenia ovzdušia, ale zlá kvalita ovzdušia je dôsledkom hlbokých environmentálnych, sociálnych a politických problémov v krajine. Znečistenie ovzdušia v Severnom Macedónsku - ktoré patrí medzi najvyššie v Európe - viedlo k vysokému počtu úmrtí súvisiacich so znečistením ovzdušia, ktoré je spôsobené rozšíreným používaním vykurovania palivovým drevom v domácnostiach v mestských oblastiach. Palivové drevo sa vzhľadom na jeho nízku cenu považuje za "sociálne palivo", a preto ho využívajú domácnosti v energetickej chudobe, aby si udržali nízke náklady na energiu. Na prvý pohľad sa môže zdať, že tento problém materiálnej deprivácie a zhoršovania životného prostredia sa týka len nepatrného počtu domácností, v skutočnosti však ide o problém vážnych rozmerov, keďže polovica domácností v Severnom Macedónsku čelí energetickej chudobe.
Na riešenie tohto problému inštitút ZIP zorganizoval prvé zhromaždenie občanov v Severnom Macedónsku. Hlavnou otázkou, o ktorej mali občania diskutovať, bolo: Čo môže vláda urobiť pre zníženie znečistenia ovzdušia v Skopje?
Ako mechanizmus inovatívnej demokracie, ktorého cieľom je zapojiť občanov do rozhodovacieho procesu, odporúčania vypracované na klimatickom zhromaždení v Skopje určili, napísali, prediskutovali, upravili a hlasovali o nich samotní účastníci. Odporúčania predstavujú ich perspektívy, nápady, túžby a vízie pre mesto Skopje.
Podpory sú:
Energetika:
- Rozšíriť pracovnú silu (inšpektorov) na inšpektoráte životného prostredia, aby sa zabezpečilo komplexné pokrytie povinností a kontrol v teréne (neočakávané kontroly). (100 % hlasov)
- Zvýšiť dostupnosť kontajnerov na separovanie odpadu (na plasty, papier, sklo a organický odpad) tak, aby boli v okruhu maximálne 250 metrov od obytných budov. (100 % hlasov)
- Vypracovať plán na potvrdenie, že všetky verejné budovy sú vybavené energeticky účinnými fasádami. Vykonávať plán v súlade s ročnými termínmi. Inštalovať fotovoltaické systémy na napájanie verejných budov, ktoré sú už vybavené energeticky účinnými fasádami. (100 % hlasov)
- Inštalovať solárne panely na pouličné osvetlenie s cieľom využiť bezplatnú slnečnú energiu. (100 % hlasov)
- Rozšíriť sieť centrálneho ohrevu teplej vody a uľahčiť pripojenie domácností v drevom vykurovaných oblastiach Skopje. (100 % hlasov)
- Aktualizovať systém vyúčtovania tepla a poskytnúť dotácie na merače tepla v každej domácnosti (kalorimetre inštalované u koncových odberateľov). (100 % hlasov)
- Poskytnúť dotácie na zlepšenie tepelnej izolácie prostredníctvom projektov vykurovania, renovácie, sanácie a obnovy fasád na základe úspešných realizácií s pozitívnymi výsledkami. (100 % hlasov)
- Zvýšiť investície do projektov obnoviteľných zdrojov energie a zakázať inštaláciu fotovoltaických systémov na úrodnej pôde (a zabrániť ďalším obchádzkam zákona). (100 % hlasov)
- Zaviesť inštaláciu 24-hodinových automatických meracích prístrojov na všetkých emisných miestach pre subjekty, ktoré sú držiteľmi integrovaného povolenia na životné prostredie (IED) typu A alebo B. (90 % hlasov)
- Zaviesť zákonné zmeny, ktoré nariadia, aby všetky nové obytné budovy obsahovali prípojku centrálneho vykurovania bez ohľadu na prítomnosť systému vykurovania tepelnou energiou počas výstavby. (90 % hlasov)
- Zaviesť dôsledné monitorovanie zásob palivového dreva s cieľom zlepšiť kvalitu dreva, úroveň vlhkosti a vysledovateľnosť zdrojov. (90 % hlasov)
- Prijať predpisy na uľahčenie presadzovania zákona o energetickej efektívnosti. (80 % hlasov)
- Preskúmať monopolné postavenie EVN a zjednodušiť byrokratické procesy pri podávaní žiadostí o fotovoltické zariadenia. (80 % hlasov)
- Vybudovanie zariadenia na energetické využitie odpadu (spaľovne) na výrobu čistej energie. Mala by byť navrhnutá tak, aby zabránila uvoľňovaniu znečisťujúcich látok do ovzdušia, pôdy a vody, minimalizovala zápach a hluk a chránila zdravie a pohodu ľudí. (70 % hlasov)
Doprava
- Integrovať súčasnú železničnú infraštruktúru do systému verejnej dopravy v Skopje v 4 etapách. (100 % hlasov)
- Zvýšiť sieť cyklistických a peších chodníkov na miestnej a národnej úrovni prostredníctvom dvojfázového plánu. (100 % hlasov)
- Naplánovať aktivity v oblasti komunálnej hygieny a parkov a zelene spolu s nakladaním a vykladaním tovaru z verejných/komerčných nákladných vozidiel mimo dopravných špičiek. Na tento účel zaviesť nariadenia (rozhodnutie) na úrovni mesta. (100 % hlasov)
- Zaviesť viac peších zón v okolí vzdelávacích zariadení v troch etapách. (100 % hlasov)
- Odstrániť chodníky pre chodcov a cyklistov od prekážok, ako sú stánky, bilbordy, reklamné panely, bary a terasy. (100 % hlasov)
- Znovu aktivovať projekt požičovne bicyklov. (90 % hlasov)
- Obmedziť centrálnu mestskú oblasť (Rekord, ulica Macedónska, Plostad Makedonija a oblasť Ibni Pajko, ulica Vasila Glavinova, 11 Oktomvri a priľahlé ulice) len na verejnú dopravu, zatiaľ čo okolité ulice sú určené výlučne pre vozidlá rezidentov. Realizovať odporúčania v dvoch etapách. (80 % hlasov)
- Zriadenie informačnej kancelárie v meste Skopje, ktorá bude poskytovať analýzy a komunikačné kanály s občanmi. (80 % hlasov)
Verejné zdravie
- Zaviesť systematický, intenzívny a dôsledný režim čistenia ulíc. (100 % hlasov)
- Zlepšiť mestskú zeleň vrátane lesoparkov, parkov, zelených námestí, ulíc lemovaných stromami, zelených koridorov a ochrannej vegetácie, prispôsobených podnebiu, zemepisu a špecifickým potrebám občanov Skopje vrátane spôsobu osídlenia a alergénov. Uprednostniť údržbu zelene a inštaláciu zelených fasád. (100 % hlasov)
- Vykonávanie pravidelných a rozsiahlych iniciatív zalesňovania s aktívnou účasťou občanov, spolu s úsilím o vyčistenie a ozelenenie oblasti známej ako "Skládka Vardarište" (100 % hlasov)
- Vyčlenenie mikropriestorov na rekreáciu. (100 % hlasov)
- Zlepšenie a rozšírenie siete bicyklov vytvorením spoľahlivej infraštruktúry. (100 % hlasov)
- Vykonanie inštalácie mikrosenzorov schopných merať znečistenie okolitého ovzdušia, úroveň hluku, teplotu a vlhkosť. (90 % hlasov)
- Implementovať výstavbu mestskej čističky odpadových vôd v meste Skopje. (90 % hlasov)
- Podporiť rozvoj sanitárnej skládky v Drisle a zaviesť program separovaného zberu komunálneho odpadu s cieľom uľahčiť recyklačné iniciatívy. (90 % hlasov)
- Spustenie kampaní na zvyšovanie povedomia o zdraví a životnom prostredí zameraných na šírenie dôležitých informácií a podporu zlepšovania verejného zdravia. (80 % hlasov)
- Vynucovať prísnejšie dodržiavanie existujúcich právnych predpisov a nariadení a zároveň navrhnúť zmeny a doplnenia zákonov týkajúcich sa mestskej zelene a bezpečnosti potravín. (75 % hlasov)
- Vykonať biomonitoring ľudí vystavených profesii alebo vysoko rizikových skupín obyvateľstva, posilniť a rozšíriť súčasné iniciatívy uvedené v Národnom programe verejného zdravia a znížiť znečistenie vnútorného ovzdušia, najmä vo vzdelávacích inštitúciách, ako sú škôlky a školy. (75 % hlasov)
Prečítajte si celú správu občanov zde.
Ak máte akékoľvek otázky alebo pripomienky, zanechajte nám prosím komentár alebo pošlite správu. Ak chcete poslať spätnú väzbu anonymne,môžete tak urobiť tu: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/CitizenassemblySkopje2024
Zdieľať