Помощ
A participatory process is a sequence of participatory activities (e.g. first filling out a survey, then making proposals, discussing them in face-to-face or virtual meetings, and finally prioritizing them) with the aim of defining and making a decision on a specific topic.
Examples of participatory processes are: a process of electing committee members (where candidatures are first presented, then debated and finally a candidacy is chosen), participatory budgets (where proposals are made, valued economically and voted on with the money available), a strategic planning process, the collaborative drafting of a regulation or norm, the design of an urban space or the production of a public policy plan.
Етапи на процеса
Фазата на подготовка включваше:
- 2 фокус групи с ползватели на дърва за огрев и жени от селската община Сарай, за да се идентифицират техните стратегии за справяне с енергийната бедност
- Групова делфия с експерти, за да се подпомогне планирането на климатичната асамблея
Сесия 1 - 17 февруари 2024 г.: Въведение и избор на тема
Сесия 2 - 02 март 2024 г: Енергия
Сесия 3 - 16 март 2024 г: Мобилност
Сесия 4 - 30 март 2024 г: Обществено здраве
Сесия 5 - 13 април 2024 г: Изготвяне на препоръки
Сесия 6 - 27 април 2024 г: Гласуване
11.06.2024
Първото официално предаване на предложените препоръки се състоя на седмото издание на Македонския енергиен форум в Скопие. Представителят на Асамблеята за климата, Елеонора Йовановикй, имаше честта да представи препоръките на многобройните присъстващи политически фигури и почетни гости, като посланик Ангела П. Агелер, посланик Дейвид Гиър, посланик Петра Дрекслер, както и на македонския министър-председател Християн Мицкоски и министъра на енергетиката, минното дело и минералните ресурси г-жа Саня Божиновска. Г-н Мицкоски любезно прие препоръките и даде дума да предприеме официални действия по въпроса.
19.06.2024 г.
Благодарение на уважаемия принос на члена на Консултативния съвет на ЗИП и член на Градския съвет на Скопие, Горян Йовановски, препоръките, отнасящи се до град Скопие, бяха официално представени на 49-ата им сесия. На тази сесия обаче препоръките не бяха приети добре от политическите актьори (поради дългосрочните им конфликти) и бяха гласувани против (само 5 гласа "ЗА").
08.07.2024 г.
Посещението на Министерството на околната среда &; физическото планиране, Министерството на здравеопазването и Министерството на транспорта &; съобщенията, както и на министъра на енергетиката, минното дело и минералните ресурси даде благоприятни резултати. Първата насрочена среща с министъра на околната среда & физическото планиране се състоя на 8 юли. Трима представители на Асамблеята за климата, придружени от двама членове на екипа на ЗИП, взеха участие в тази среща, която отвори вратата за продължаващо сътрудничество с най-високопоставените заинтересовани страни в правителството. Министър Мекшити внимателно изслуша представените препоръки и даде своята кратка, но подробна обратна връзка по въпроса. Срещата завърши с официалното предаване на доклада на Асамблеята за климата с указание за очаквана, официална/писмена кореспонденция за всяка от препоръките.
16.07.2024 г.
На 50-ата сесия на Градския съвет на Скопие инициативата на Асамблеята за климата отново беше подложена на гласуване. Този път обаче тя беше гласувана ЗА от всички присъстващи членове на Съвета (с 0 гласа ПРОТИВ и 0 въздържали се). Това беше исторически момент, особено поради дългогодишния конфликт между общинските съветници, кмета на Скопие, а също и политическите партии. Тази инициатива доказа, че усилията, водени от гражданите, могат да насърчат единството и да помогнат за преодоляване на политическите бариери с единствената цел да се постигне общото благо.
ОТ СЕПТЕМВРИ НАТАТЪК: Последващи действия във връзка с приемането от Общинския съвет на Скопие на препоръките на Асамблеята за климата и организиране на срещи и представяне на препоръките пред общините в Скопие.
Асамблея за климата в Скопие
Гражданска асамблея за замърсяването на въздуха
Относно този процес
Град Скопие често оглавява класациите за замърсяване на въздуха, но лошото качество на въздуха е резултат от дълбоки екологични, социални и политически проблеми в страната. Замърсяването на въздуха в Северна Македония - което е сред най-високите в Европа - е довело до висок процент на смъртните случаи, свързани със замърсяването на въздуха, причинено от широко разпространеното използване на отопление с дърва от домакинствата в градските райони. Дървата за огрев, поради ниската си цена, се считат за "социално гориво" и поради това се използват от домакинствата в енергийна бедност, за да поддържат ниски разходите си за енергия. Този проблем, свързан с материални лишения и влошаване на състоянието на околната среда, на пръв поглед може да изглежда, че засяга само незначителен брой домакинства, но в действителност това е сериозно предизвикателство, тъй като половината от домакинствата в Северна Македония са изправени пред енергийна бедност.
За да се справи с това предизвикателство, Институтът ZIP организира първото гражданско събрание в Северна Македония. Основният въпрос, по който трябваше да дискутират гражданите, беше: Какво може да направи правителството, за да намали замърсяването на въздуха в Скопие?
Като механизъм на иновативната демокрация, предназначен за включване на гражданите в процеса на вземане на решения, препоръките, изготвени от Асамблеята за климата в Скопие, бяха идентифицирани, написани, обсъдени, редактирани и гласувани от самите участници. Препоръките представят техните гледни точки, идеи, стремежи и виждания за град Скопие.
Препоръките са:
Енергетика:
- Разширяване на работната сила (инспектори) в Инспекцията по околна среда, за да се осигури цялостно покриване на задълженията и посещения на място (внезапни проверки). (100% от гласовете)
- Увеличете наличието на контейнери за разделно събиране на отпадъци (за пластмаса, хартия, стъкло и органични отпадъци), които да бъдат в радиус от максимум 250 метра от жилищните сгради. (100% от гласовете)
- Изготвяне на план за потвърждаване, че всички обществени сгради са оборудвани с енергийно ефективни фасади. Изпълнение на плана в съответствие с годишните срокове. Инсталирайте фотоволтаични системи за захранване на обществени сгради, които вече са оборудвани с енергийно ефективни фасади. (100 % от гласовете)
- Изграждане на соларни панели за улично осветление, за да се използва безплатната слънчева енергия. (100% от гласовете)
- Разширяване на мрежата за централно отопление с гореща вода и улесняване на присъединяването на домакинствата в районите на Скопие, отоплявани с дърва. (100% от гласовете)
- Актуализиране на системата за отчитане на отоплението и осигуряване на субсидии за измервателни уреди за отопление във всяко домакинство (калориметри, монтирани при крайните потребители). (100% от гласовете)
- Осигуряване на субсидии за подобряване на топлоизолацията чрез проекти за отопление, саниране, рехабилитация и възстановяване на фасади, въз основа на успешни реализации с положителни резултати. (100% от гласовете)
- Повишаване на инвестициите в проекти за възобновяеми енергийни източници и забрана на инсталирането на фотоволтаични системи върху плодородна почва (и предотвратяване на други законови заобикаляния). (100% от гласовете)
- Въвеждане на 24-часово монтиране на автоматични измервателни уреди във всички точки на емисии за субектите, притежаващи интегрирани екологични разрешителни (ИЕП) от клас А или Б. (90% от гласовете)
- Въвеждане на законови изменения, задължаващи всички нови жилищни сгради да включват връзка за централно отопление, независимо от наличието на отоплителна система с топлинна енергия по време на строителството. (90% от гласовете)
- Въвеждане на строг мониторинг на складовете за дърва за огрев с цел подобряване на качеството на дървесината, нивото на влажност и проследяване на източниците. (90% от гласовете)
- Да се приеме нормативната уредба, която да улесни прилагането на Закона за енергийната ефективност. (80% от гласовете)
- Преразглеждане на монополния статут на EVN и опростяване на бюрократичните процедури за кандидатстване за фотоволтаични инсталации. (80 % от гласовете)
- Построяване на завод за производство на енергия от отпадъци (инсинератор) с цел генериране на чиста енергия. Тя трябва да бъде проектирана така, че да предотвратява изпускането на замърсители във въздуха, почвата и водата, да свежда до минимум миризмите и шума и да гарантира здравето и благосъстоянието на хората. (70% от гласовете)
Транспорт
- Интегриране на настоящата железопътна инфраструктура в системата на обществения транспорт на Скопие на 4 етапа. (100% от гласовете)
- Увеличаване на мрежата от велосипедни и пешеходни алеи на местно и национално ниво чрез план на два етапа. (100% от гласовете)
- Насрочете дейностите по комунална хигиена и паркове и зеленина, заедно с товаренето и разтоварването на стоки от обществени/търговски камиони, извън пиковите часове на движение. Приложете за тази цел разпоредби (решение) на градско ниво. (100% от гласовете)
- Въвеждане на повече пешеходни зони около учебните заведения на три етапа. (100% от гласовете)
- Освободете пешеходните и велосипедните пътеки от препятствия като сергии, билбордове, рекламни пана, барове и тераси. (100% от гласовете)
- Преактивирайте проекта за отдаване на велосипеди под наем. (90% от гласовете)
- Ограничаване на централната градска част (Рекорд, ул. Македония, Площад Македония и района на Ибни Пайко, ул. "Васил Главинов", ул. "11 Октомври" и прилежащите улици) само за обществен транспорт, а кварталните улици да бъдат предназначени единствено за превозни средства на жителите. Изпълнение на препоръките на два етапа. (80% от гласовете)
- Създаване на информационен офис в град Скопие, който да предоставя анализи и канали за комуникация с гражданите. (80% от гласовете)
Обществено здраве
- Въвеждане на системен, интензивен и последователен режим на почистване на улиците. (100% от гласовете)
- Увеличаване на градската зеленина, включително паркове-лесопаркове, паркове, зелени площади, улици с дървета, зелени коридори и защитна растителност, съобразена с климата, географията и специфичните нужди на гражданите на Скопие, включително начина на заселване и алергените. Да се даде приоритет на поддръжката на зеленината и на изграждането на зелени фасади. (100 % от гласовете)
- Изпълнение на редовни и мащабни инициативи за залесяване с активното участие на гражданите, заедно с усилията за почистване и озеленяване на района, известен като "Сметище Вардарище" (100 % от гласовете)
- Отделяне на микропространства за отдих. (100% от гласовете)
- Усъвършенстване и разширяване на велосипедната мрежа чрез създаване на стабилна инфраструктура. (100% от гласовете)
- Изпълнение на инсталирането на микросензори, способни да измерват замърсяването на въздуха, нивата на шума, температурата и влажността на околната среда. (90% от гласовете)
- Изпълнение на изграждането на общинска пречиствателна станция за отпадъчни води в град Скопие. (90% от гласовете)
- Ускоряване на развитието на санитарното депо в Дрисла и прилагане на програма за разделно събиране на битови отпадъци с цел улесняване на инициативите за рециклиране. (90 % от гласовете)
- Стартиране на кампании за повишаване на осведомеността в областта на здравеопазването и околната среда, насочени към разпространение на важна информация и насърчаване на подобряването на общественото здраве. (80% от гласовете)
- Налагане на по-стриктно спазване на съществуващото законодателство и разпоредби, като същевременно се предлагат изменения на законите, отнасящи се до градската зеленина и безопасността на храните. (75% от гласовете)
- Провеждане на човешки биомониторинг на професионално изложените или високорисковите слоеве от населението, укрепване и разширяване на настоящите инициативи, очертани в Националната програма за обществено здраве, и намаляване на замърсяването на въздуха в затворени помещения, особено в образователни институции като детски градини и училища. (75% от гласовете)
Прочетете пълния текст на гражданския доклад тук.
Ако имате въпроси или обратна връзка, моля, оставете коментар или ни изпратете съобщение. Ако желаете да изпратите обратна връзка анонимно,можете да го направите тук: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/CitizenassemblySkopje2024
Споделяне