Asamblea del Clima de Skopje

La ciudad de Skopje suele encabezar las listas de índices de contaminación atmosférica, pero la mala calidad del aire es consecuencia de profundos problemas medioambientales, sociales y políticos del país. La contaminación atmosférica en el norte de Macedonia -que se encuentra entre las más altas de Europa- ha provocado un alto índice de muertes relacionadas con la contaminación atmosférica causada por el uso generalizado de la calefacción de leña en los hogares de las zonas urbanas. La leña, debido a su bajo precio, se considera un "combustible social" y, por tanto, es utilizada por los hogares en situación de pobreza energética para mantener bajos sus costes energéticos. Este problema de privación material y degradación medioambiental podría parecer a primera vista que sólo afecta a un número minúsculo de hogares, sin embargo, en realidad es un reto de graves proporciones ya que la mitad de los hogares de Macedonia del Norte se enfrentan a la pobreza energética.

Para abordar este reto, el Instituto ZIP organizó la primera asamblea ciudadana en Macedonia del Norte. La pregunta clave sobre la que deliberaron los ciudadanos fue: ¿Qué puede hacer el gobierno para reducir la contaminación atmosférica en Skopje?

Como mecanismo de democracia innovadora diseñado para implicar a los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones, las recomendaciones elaboradas por la Asamblea Climática de Skopje fueron identificadas, redactadas, debatidas, editadas y votadas por los propios participantes. Las recomendaciones representan sus perspectivas, ideas, aspiraciones y visiones para la ciudad de Skopje.

Las recomendaciones son:

Energía:

1. Ampliar la plantilla (inspectores) de la Inspección Medioambiental para garantizar una cobertura completa de las tareas y visitas sobre el terreno (inspecciones sorpresa). (100% de los votos)
2. Aumentar la disponibilidad de contenedores de separación de residuos (para plástico, papel, vidrio y residuos orgánicos) para que estén en un radio máximo de 250 metros de los edificios de viviendas. (100% de los votos)
3. Desarrollar un plan para afirmar que todos los edificios públicos están equipados con fachadas energéticamente eficientes. Ejecutar el plan de acuerdo con los plazos anuales. Instalar sistemas fotovoltaicos para alimentar los edificios públicos ya equipados con fachadas energéticamente eficientes. (100% de los votos)
4. Instalar paneles solares en el alumbrado público para aprovechar la energía gratuita del sol. (100% de los votos)
5. Ampliar la red central de calefacción de agua caliente y facilitar la conexión de los hogares de las zonas de Skopje que utilizan calefacción de leña. (100% de los votos)
6. Actualizar el sistema de facturación de la calefacción y subvencionar los contadores de calefacción en todos los hogares (calorímetros instalados en los usuarios finales). (100% de los votos)
7. Proporcionar subvenciones para mejorar el aislamiento térmico a través de proyectos de calefacción, renovación, rehabilitación y restauración de fachadas, basándose en implementaciones exitosas con resultados positivos. (100% de los votos)
8. Incrementar las inversiones en proyectos de energías renovables y prohibir la instalación de sistemas fotovoltaicos en suelo fértil (y evitar otras elusiones legales). (100% de los votos)
9. Implantar la instalación de instrumentos de medición automáticos las 24 horas del día en todos los puntos de emisión para las entidades titulares de autorizaciones ambientales integradas (AAI) A o B. (90% de los votos)
10. Introducir modificaciones legales que obliguen a todos los nuevos edificios de viviendas a incluir una conexión de calefacción central, independientemente de la presencia de un sistema de calefacción por energía térmica durante la construcción. (90% de los votos)
11. Implantar un control riguroso de las reservas de leña para mejorar la calidad de la madera, los niveles de humedad y la trazabilidad de las fuentes. (90% de los votos)
12. Abrazar la aprobación de reglamentos que faciliten la aplicación de la Ley de Eficiencia Energética. (80% de los votos)
13. Revisar la situación de monopolio de EVN y simplificar los procesos burocráticos para solicitar instalaciones fotovoltaicas. (80% de los votos)
14. Construir una planta de valorización energética de residuos (incineradora) para generar energía limpia. Debería estar diseñada para evitar la emisión de contaminantes al aire, el suelo y el agua, minimizar los olores y el ruido, y salvaguardar la salud y el bienestar de las personas. (70% de los votos)

Transporte

1. Integrar la actual infraestructura ferroviaria en el sistema de transporte público de Skopje en 4 fases. (100% de los votos)
2. Aumentar la red de carriles bici y peatonales a nivel local y nacional mediante un plan en dos fases. (100% de los votos)
3. Programar las actividades de higiene comunitaria y parques y zonas verdes, junto con la carga y descarga de mercancías de camiones públicos/comerciales, fuera de las horas punta de tráfico. Aplicar la normativa (decisión) municipal a tal efecto. (100% de los votos)
4. Implantar más zonas peatonales alrededor de los centros educativos en tres fases. (100% de los votos)
5. Limpiar las vías peatonales y ciclistas de obstáculos como puestos, vallas, paneles publicitarios, bares y terrazas. (100% de los votos)
6. Reactivar el proyecto de alquiler de bicicletas. (90% de los votos)
7. Restringir el área central de la ciudad (Record, Macedonia St. Plostad Makedonija y el área Ibni Pajko, Vasil Glavinov St., 11 Oktomvri, y calles adyacentes) sólo al transporte público, mientras que las calles de los barrios están designadas para vehículos de residentes exclusivamente. Aplicar las recomendaciones en dos etapas. (80% de los votos)
8. Establecer una oficina de información en la ciudad de Skopje para proporcionar análisis y canales de comunicación con los ciudadanos. (80% de los votos)

Salud pública

1. Implantar un régimen de limpieza viaria sistemático, intensivo y coherente. (100% de los votos)
2. Amplificar el verdor urbano, incluyendo parques-forestales, parques, plazas verdes, calles arboladas, corredores verdes y vegetación protectora, adaptados al clima, la geografía y las necesidades específicas de los ciudadanos de Skopje, incluidos los patrones de asentamiento y los alérgenos. Dar prioridad al mantenimiento de las zonas verdes y a la instalación de fachadas verdes. (100% de los votos)
3. Implementar iniciativas de reforestación regulares y a gran escala con la participación activa de los ciudadanos, junto con esfuerzos para limpiar y reverdecer la zona conocida como "Vertedero Vardarishte".(100% de los votos)
4. Asignación de microespacios para el recreo. (100% de los votos)
5. Mejorar y ampliar la red ciclista estableciendo infraestructuras robustas. (100% de los votos)
6. Implementar la instalación de microsensores capaces de medir la contaminación ambiental del aire, los niveles de ruido, la temperatura y la humedad. (90% de los votos)
7. Implementar la construcción de una planta municipal de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Skopje. (90% de los votos)
8. Impulsar el desarrollo del vertedero sanitario de Drisla y poner en marcha un programa de recogida selectiva de residuos municipales para facilitar las iniciativas de reciclaje. (90% de los votos)
9. Lanzar campañas de concienciación sanitaria y medioambiental destinadas a difundir información crucial y promover la mejora de la salud pública. (80% de los votos)
10. Imponer un cumplimiento más estricto de la legislación y los reglamentos existentes, proponiendo al mismo tiempo enmiendas a las leyes relativas al verde urbano y la seguridad alimentaria. (75% de los votos)
11. Realizar biomonitorización humana de los segmentos de la población expuestos a riesgos laborales o de alto riesgo, reforzar y ampliar las iniciativas actuales esbozadas en el Programa Nacional de Salud Pública y reducir la contaminación del aire interior, especialmente en instituciones educativas como guarderías y escuelas. (75% de los votos)

Lea el informe ciudadano completo aquí.

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