Aiuto
A processo partecipativo è una sequenza di attività partecipative (ad esempio, prima compilando un sondaggio, poi formulando proposte, discutendole in riunioni faccia a faccia o virtuali e infine dando la priorità a esse) allo scopo di definire e prendere una decisione su un argomento specifico.
Esempi di processi partecipativi sono: un processo di elezione dei membri del comitato (in cui le candidature vengono presentate per la prima volta, poi discusse e infine si sceglie una candidatura), i budget partecipativi (dove le proposte sono fatte, valutate economicamente e votate con i soldi disponibili), un processo di pianificazione strategica, la stesura collaborativa di un regolamento o norma, la progettazione di uno spazio urbano o la produzione di un piano di politica pubblica.
Fasi del processo
La fase di preparazione ha incluso:
- 2 focus group con gli utilizzatori di legna da ardere e le donne del comune rurale di Saraj per identificare le loro strategie di coping legate alla povertà energetica
- Gruppo Delphi con esperti per sostenere la pianificazione dell'assemblea sul clima
Sessione 1 - 17 febbraio 2024: Introduzione e selezione del tema
Sessione 2 - 02 marzo 2024: Energia
Sessione 3 - 16 marzo 2024: Mobilità
Sessione 4 - 30 marzo 2024: Salute pubblica
Sessione 5 - 13 aprile 2024: Redazione di raccomandazioni
Sessione 6 - 27 aprile 2024: Votazione
11.06.2024
Il primo trasferimento formale delle raccomandazioni proposte ha avuto luogo alla settima edizione del Forum Energetico Macedone a Skopje. Una rappresentante dell'Assemblea per il Clima, Eleonora Jovanovikj, ha avuto l'onore di presentare le raccomandazioni alle numerose personalità politiche e agli ospiti d'onore presenti, come l'Ambasciatore Angela P. Aggeler, l'Ambasciatore David Geer, l'Ambasciatore Petra Drexler, nonché il Primo Ministro macedone Hristijan Mickoski e il Ministro dell'Energia, delle Miniere e delle Risorse Minerarie, Sanja Bozhinovska. Mickoski ha gentilmente accettato le raccomandazioni e ha dato la sua parola per agire ufficialmente in merito.
19.06.2024
Grazie allo stimato contributo del membro del Comitato Consultivo ZIP e membro del Consiglio Comunale di Skopje, Gorjan Jovanovski, le raccomandazioni relative alla città di Skopje sono state formalmente presentate alla 49a sessione. In questa sessione, tuttavia, le raccomandazioni sono state accolte male dagli attori politici (a causa dei loro conflitti di lunga data) e votate contro (solo 5 voti a favore).
08.07.2024
La visita al Ministero dell'Ambiente e della Pianificazione fisica, al Ministero della Salute, al Ministero dei Trasporti e delle Comunicazioni e al Ministro dell'Energia, delle Miniere e delle Risorse Minerarie ha dato risultati positivi. Il primo incontro programmato con il Ministro dell'Ambiente e della Pianificazione fisica si è svolto l'8 luglio. Tre rappresentanti dell'Assemblea per il Clima, accompagnati da due membri del team ZIP, hanno preso parte a questo incontro che ha aperto le porte a una collaborazione continuativa con i massimi interlocutori del governo. Il Ministro Mexhiti ha ascoltato con attenzione le raccomandazioni presentate e ha fornito un breve ma dettagliato feedback in merito. L'incontro si è concluso con la consegna ufficiale del Rapporto dell'Assemblea per il Clima con l'indicazione di una prevista corrispondenza ufficiale/scritta per ciascuna delle raccomandazioni.
16.07.2024
Nella 50a sessione del Consiglio Comunale di Skopje, l'iniziativa dell'Assemblea per il Clima è stata nuovamente messa ai voti. Questa volta, però, è stata votata da tutti i membri del Consiglio presenti (con 0 voti contrari e 0 astensioni). Si è trattato di un momento storico, soprattutto a causa del lungo conflitto tra i consigli, il sindaco di Skopje e i partiti politici. Questa iniziativa ha dimostrato che gli sforzi dei cittadini possono favorire l'unità e aiutare a superare le barriere politiche con l'unico scopo del bene comune.
Da settembre in poi: Seguire l'adozione da parte del Consiglio comunale di Skopje delle raccomandazioni dell'Assemblea sul clima e organizzare incontri e presentazioni delle raccomandazioni ai comuni di Skopje.
Assemblea sul clima di Skopje
Assemblea dei cittadini sull'inquinamento atmosferico
Informazioni su questo processo
La città di Skopje è spesso in cima alle classifiche dell'inquinamento atmosferico, ma la scarsa qualità dell'aria è il risultato di profonde questioni ambientali, sociali e politiche del Paese. L'inquinamento dell'aria nella Macedonia settentrionale - che è tra i più alti in Europa - ha portato a un alto tasso di decessi legati all'inquinamento dell'aria, causati dall'uso diffuso del riscaldamento a legna da parte delle famiglie nelle aree urbane. La legna da ardere, a causa del suo prezzo basso, è considerata un "combustibile sociale" e quindi viene utilizzata dalle famiglie in condizioni di povertà energetica per mantenere bassi i costi energetici. Questo problema di deprivazione materiale e degrado ambientale potrebbe sembrare a prima vista un problema che riguarda solo un numero esiguo di famiglie, ma in realtà si tratta di una sfida di gravi proporzioni, dato che metà delle famiglie della Macedonia settentrionale si trova in condizioni di povertà energetica.
Per affrontare questa sfida, ZIP Institute ha organizzato la prima assemblea dei cittadini della Macedonia settentrionale. La domanda chiave su cui i cittadini hanno dovuto deliberare è stata: Cosa può fare il governo per ridurre l'inquinamento atmosferico a Skopje?
Come meccanismo di democrazia innovativa volto a coinvolgere i cittadini nel processo decisionale, le raccomandazioni elaborate dall'Assemblea sul clima di Skopje sono state identificate, scritte, discusse, modificate e votate dagli stessi partecipanti. Le raccomandazioni rappresentano le loro prospettive, idee, aspirazioni e visioni per la città di Skopje.
Le raccomandazioni sono:
Energia:
- Aumentare l'organico (ispettori) dell'Ispettorato Ambientale per garantire una copertura completa dei compiti e delle visite sul campo (ispezioni a sorpresa). (100% dei voti)
- Aumentare la disponibilità di contenitori per la raccolta differenziata (per plastica, carta, vetro e rifiuti organici) in un raggio massimo di 250 metri dagli edifici residenziali. (100% dei voti)
- Sviluppare un piano per affermare che tutti gli edifici pubblici siano dotati di facciate ad alta efficienza energetica. Eseguire il piano secondo le scadenze annuali. Installare impianti fotovoltaici per alimentare gli edifici pubblici già dotati di facciate ad alta efficienza energetica. (100% dei voti)
- Installare pannelli solari per l'illuminazione stradale per sfruttare l'energia gratuita del sole. (100% dei voti)
- Estendere la rete centrale di riscaldamento dell'acqua calda e facilitare l'allacciamento delle famiglie nelle aree di Skopje riscaldate a legna. (100% dei voti)
- Aggiornare il sistema di fatturazione del riscaldamento e fornire sussidi per i contatori di riscaldamento in ogni famiglia (calorimetri installati presso gli utenti finali). (100% dei voti)
- Erogare sussidi per migliorare l'isolamento termico attraverso progetti di riscaldamento, ristrutturazione, riabilitazione e restauro delle facciate, sulla base di implementazioni di successo con risultati positivi. (100% dei voti)
- Aumentare gli investimenti in progetti di energia rinnovabile e vietare l'installazione di impianti fotovoltaici su terreni fertili (ed evitare altre elusioni legali). (100% dei voti)
- Implementare l'installazione di strumenti di misurazione automatica 24 ore su 24 in tutti i punti di emissione per le entità titolari di autorizzazioni ambientali integrate (IED) A o B. (90% dei voti)
- Introdurre modifiche legali che obblighino tutti i nuovi edifici residenziali a includere un allacciamento al riscaldamento centralizzato, indipendentemente dalla presenza di un sistema di riscaldamento a energia termica durante la costruzione. (90% dei voti)
- Implementare un monitoraggio rigoroso delle scorte di legna da ardere per migliorare la qualità del legno, i livelli di umidità e la tracciabilità delle fonti. (90% dei voti)
- Accogliere l'adozione di regolamenti per facilitare l'applicazione della Legge sull'efficienza energetica. (80% dei voti)
- Rivedere lo status di monopolio di EVN e semplificare i processi burocratici per la richiesta di installazioni fotovoltaiche. (80% dei voti)
- Costruire un impianto di termovalorizzazione (inceneritore) per generare energia pulita. Dovrebbe essere progettato per evitare il rilascio di sostanze inquinanti nell'aria, nel suolo e nell'acqua, per ridurre al minimo gli odori e il rumore e per salvaguardare la salute e il benessere delle persone. (70% dei voti)
Trasporti
- Integrare l'attuale infrastruttura ferroviaria nel sistema di trasporto pubblico di Skopje in 4 fasi. (100% dei voti)
- Aumentare la rete di piste ciclabili e pedonali a livello locale e nazionale attraverso un piano in due fasi. (100% dei voti)
- Programmare le attività di igiene comunale e di parchi e verde, insieme al carico e scarico delle merci dai camion pubblici/commerciali, al di fuori delle ore di punta del traffico. Attuare a tal fine una normativa (decisione) a livello cittadino. (100% dei voti)
- Implementare più zone pedonali intorno alle strutture educative in tre fasi. (100% dei voti)
- Limitare i percorsi pedonali e ciclabili da ostacoli come bancarelle, cartelloni, pannelli pubblicitari, bar e terrazze. (100% dei voti)
- Riattivare il progetto di noleggio biciclette. (90% dei voti)
- Ridurre l'area centrale della città (Record, via Macedonia, Plostad Makedonija e zona Ibni Pajko, via Vasil Glavinov, 11 Oktomvri e strade adiacenti) al solo trasporto pubblico, mentre le strade del quartiere sono destinate esclusivamente ai veicoli dei residenti. Attuare le raccomandazioni in due fasi. (80% dei voti)
- Istituzione di un ufficio informazioni nella città di Skopje per fornire analisi e canali di comunicazione con i cittadini. (80% dei voti)
Sanità pubblica
- Implementare un regime di pulizia delle strade sistematico, intensivo e coerente. (100% dei voti)
- Ampliare il verde urbano, compresi i parchi-foresta, i parchi, le piazze verdi, i viali alberati, i corridoi verdi e la vegetazione protettiva, adattandoli al clima, alla geografia e alle esigenze specifiche dei cittadini di Skopje, compresi i modelli di insediamento e gli allergeni. Dare priorità alla manutenzione del verde e all'installazione di facciate verdi. (100% dei voti)
- Implementare iniziative di rimboschimento regolari e su larga scala con il coinvolgimento attivo dei cittadini, insieme agli sforzi per pulire e rendere più verde l'area nota come "Dumpsite Vardarishte".(100% dei voti)
- Allocazione di micro-spazi per la ricreazione. (100% dei voti)
- Migliorare ed espandere la rete ciclabile creando infrastrutture solide. (100% dei voti)
- Implementare l'installazione di microsensori in grado di misurare l'inquinamento atmosferico, i livelli di rumore, la temperatura e l'umidità. (90% dei voti)
- Implementare la costruzione di un impianto di trattamento delle acque reflue municipali nella città di Skopje. (90% dei voti)
- Promuovere lo sviluppo della discarica di Drisla e implementare un programma di raccolta differenziata dei rifiuti urbani per facilitare le iniziative di riciclaggio. (90% dei voti)
- Lanciare campagne di sensibilizzazione sulla salute e sull'ambiente volte a diffondere informazioni cruciali e a promuovere il miglioramento della salute pubblica. (80% dei voti)
- Far rispettare in modo più rigoroso la legislazione e i regolamenti esistenti, proponendo anche emendamenti alle leggi riguardanti il verde urbano e la sicurezza alimentare. (75% dei voti)
- Condurre il biomonitoraggio umano dei segmenti di popolazione esposti al lavoro o ad alto rischio, rafforzare ed espandere le attuali iniziative delineate nel Programma nazionale di salute pubblica e ridurre l'inquinamento dell'aria interna, in particolare nelle istituzioni educative come asili e scuole. (75% dei voti)
Leggi il rapporto completo dei cittadini qui.
Se hai domande o feedback lascia un commento o invia un messaggio. Se desiderate inviare un feedback in forma anonima, potete farlo qui: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/CitizenassemblySkopje2024
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