Klimatförsamlingen i Skopje

Staden Skopje toppar ofta listorna över luftföroreningar, men den dåliga luftkvaliteten är ett resultat av djupgående miljömässiga, sociala och politiska frågor i landet. Luftföroreningarna i Nordmakedonien - som är bland de högsta i Europa - har lett till en hög andel luftföroreningsrelaterade dödsfall orsakade av den utbredda användningen av vedeldning för uppvärmning av hushåll i stadsområden. På grund av sitt låga pris anses ved vara ett "socialt bränsle" och används därför av hushåll i energifattigdom för att hålla energikostnaderna nere. Denna fråga om materiell deprivation och miljöförstöring kan vid första anblicken tyckas påverka endast ett litet antal hushåll, men i verkligheten är det en utmaning av allvarliga proportioner eftersom hälften av hushållen i Nordmakedonien står inför energifattigdom.

För att ta itu med denna utmaning organiserade ZIP Institute den första medborgarförsamlingen i Nordmakedonien. Den viktigaste frågan för medborgarna att överlägga om var: Vad kan regeringen göra för att minska luftföroreningarna i Skopje?

Som en mekanism för innovativ demokrati utformad för att involvera medborgarna i beslutsprocessen identifierades, skrevs, diskuterades, redigerades och röstades rekommendationerna från Skopje Climate Assembly av deltagarna själva. Rekommendationerna representerar deras perspektiv, idéer, ambitioner och visioner för staden Skopje.

Rekommendationerna är:

Energi:

1. Utöka arbetsstyrkan (inspektörer) i miljöinspektionen för att säkerställa omfattande täckning av uppgifter och fältbesök (överraskande inspektioner). (100% av rösterna)
2. Uppskalning av tillgången till källsorteringsbehållare (för plast, papper, glas och organiskt avfall) till att finnas inom en radie av högst 250 meter från bostadshus. (100% av rösterna)
3. Utarbeta en plan för att säkerställa att alla offentliga byggnader är utrustade med energieffektiva fasader. Genomför planen i enlighet med årliga tidsfrister. Installera fotovoltaiska system för att driva offentliga byggnader som redan är utrustade med energieffektiva fasader. (100% av rösterna)
4. Installera solpaneler för gatubelysning för att utnyttja solens gratis energi. (100% av rösterna)
5. Utöka det centrala varmvattennätet och underlätta anslutningen av hushåll i träuppvärmda områden i Skopje. (100% av rösterna)
6. Uppdatera faktureringssystemet för uppvärmning och ge bidrag till värmemätare i varje hushåll (kalorimetrar installerade hos slutanvändare). (100% av rösterna)
7. Giv bidrag för att förbättra värmeisoleringen genom uppvärmning, renovering, rehabilitering och fasadrenoveringsprojekt, baserat på framgångsrika implementeringar med positiva resultat. (100% av rösterna)
8. Öka investeringarna i projekt för förnybar energi och förbjuda installation av solcellssystem på bördig mark (och förhindra andra juridiska kringgåenden). (100% av rösterna)
9. Införa installation av automatiska mätinstrument dygnet runt vid alla utsläppspunkter för enheter som innehar integrerade miljötillstånd (IED) A eller B. (90% av rösterna)
10. Införa lagändringar som innebär att alla nya bostadshus måste ha en centralvärmeanslutning, oavsett om det finns ett värmesystem för termisk energi under byggnationen. (90% av rösterna)
11. Införa rigorös övervakning av vedlager för att förbättra träkvalitet, fuktnivåer och spårbarhet av källor. (90% av rösterna)
12. Att anta förordningar för att underlätta tillämpningen av lagen om energieffektivitet. (80% av rösterna)
13. Se över EVN:s monopolstatus och förenkla de byråkratiska processerna för att ansöka om solcellsinstallationer. (80% av rösterna)
14. Bygga en avfall-till-energi-anläggning (förbränningsugn) för att generera ren energi. Den ska utformas för att förhindra utsläpp av föroreningar i luft, mark och vatten, minimera lukt och buller samt skydda människors hälsa och välbefinnande. (70% av rösterna)

Transport

1. Integrera den nuvarande järnvägsinfrastrukturen i Skopjes kollektivtrafiksystem i fyra steg. (100% av rösterna)
2. Öka cykel- och gångvägsnätet lokalt och nationellt genom en tvåfasplan. (100% av rösterna)
3. Förlägga aktiviteter inom kommunal hygien och parker och grönområden, tillsammans med lastning och lossning av varor från offentliga/kommersiella lastbilar, utanför högtrafiktimmarna. Implementera regleringar (beslut) på stadsnivå för detta ändamål. (100% av rösterna)
4. Införande av fler gågator runt utbildningsanläggningar i tre faser. (100% av rösterna)
5. Rensa gång- och cykelbanor från hinder såsom bås, skyltar, reklampaneler, barer och terrasser. (100% av rösterna)
6. Reaktivera cykeluthyrningsprojektet. (90% av rösterna)
7. Begränsa det centrala stadsområdet (Record, Macedonia St. Plostad Makedonija och Ibni Pajko-området, Vasil Glavinov St., 11 Oktomvri och angränsande gator) till endast kollektivtrafik, medan kvartersgator är avsedda för boendefordon. Implementera rekommendationerna i två steg. (80% av rösterna)
8. Ettablissemang av ett informationskontor i Skopje stad för att tillhandahålla analyser och kommunikationskanaler med medborgarna. (80% av rösterna)

Folkhälsa

1. Implementera en systematisk, intensiv och konsekvent gatustädningsregim. (100% av rösterna)
2. Amplifiera stadsgrönska, inklusive parkskogar, parker, gröna torg, trädkantade gator, gröna korridorer och skyddande vegetation, skräddarsydd för Skopjes klimat, geografi och medborgarnas specifika behov, inklusive bosättningsmönster och allergener. Prioritera underhåll av grönska och installation av gröna fasader. (100% av rösterna)
3. Genomföra regelbundna och storskaliga skogsplanteringsinitiativ med aktivt medborgarinflytande, tillsammans med insatser för att städa och göra området känt som "Dumpsite Vardarishte" grönt.(100% av rösterna)
4. Allokering av mikroplatser för rekreation. (100% av rösterna)
5. Förbättra och utöka cykelnätverket genom att etablera robust infrastruktur. (100% av rösterna)
6. Installation av mikrosensorer som kan mäta luftföroreningar, bullernivåer, temperatur och luftfuktighet. (90% av rösterna)
7. Genomföra byggandet av ett kommunalt reningsverk för avloppsvatten i staden Skopje. (90% av rösterna)
8. Förstärka utvecklingen av Drislas sanitära deponi och implementera ett program för separat insamling av kommunalt avfall för att underlätta återvinningsinitiativ. (90% av rösterna)
9. Lansera hälso- och miljömedvetenhetskampanjer som syftar till att sprida viktig information och främja förbättringar av folkhälsan. (80% av rösterna)
10. Förstärka striktare efterlevnad av befintlig lagstiftning och förordningar samtidigt som man föreslår ändringar av lagar som rör stadsgrönska och livsmedelssäkerhet. (75% av rösterna)
11. Genomföra human biomonitoring av yrkesmässigt exponerade eller högrisksegment av befolkningen, stärka och utöka nuvarande initiativ som beskrivs i det nationella folkhälsoprogrammet och minska luftföroreningar inomhus, särskilt i utbildningsinstitutioner som förskolor och skolor. (75% av rösterna)

Läs hela medborgarrapporten här.

Om du har några frågor eller feedback, vänligen lämna en kommentar eller skicka ett meddelande till oss. Om du vill skicka in feedback anonymt kan du göra det här: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/CitizenassemblySkopje2024